说起美国否决巴勒斯坦入联，跟中国重返联合国，这事儿网上讨论多，感觉大家对历史节点挺有共鸣。美国说不，巴勒斯坦就没办法进。中国那会美国说不，结果还是进了。乍一看都卡在美国这儿，其实套路区别很大。巴勒斯坦申请，是问联合国“能不能让我进来”。中国那回不是申请，是争“谁才代表中国坐在这儿”。一个是“新会员”，一个是“老会员换卡”，走的道完全不一样。
说白了，中国从联合国成立第一天就在里面。国民党做着代表，后来大陆解放了，新政权出来，国民党跑到台湾岛还想继续代表。全世界看着，觉得别扯了，这么大块地，几亿人都不认的政权，怎么能代表中国。到1971年，亚非拉新独立国家一起来，力挺大陆。阿尔巴尼亚带头，跟二十来个朋友一起找联合国说，把座位还给中国大陆吧。不是新会员，是把错牌纠正。这个事按联合国章程，安理会不用碰，不是安全威胁，不是新申请。直接到大会投票，五常跟普通会员票一样，谁支持谁反对，平等。美国可以投不赞成，但顶多就是记录下态度，大会多数赞成就生效，中国进来了。
大家老说美国是世界警察。安理会动不动就用否决权。这事巴勒斯坦碰到了。巴勒斯坦问联合国，可不可以让我们正式当会员。联合国规矩摆着：新国家进门，安理会先审查，有五个“大哥”手握黑票，谁不让你进谁都得听。美国每次都按惯例，说巴以没谈妥，巴勒斯坦不够资格。安理会没推荐，事情就黄了。成员资格，安理会不过关，大会只能给鼓励但没法盖章。这跟中国那年投票完全不是一码事。
其实美国也不是第一次这么干。只要是对以色列不爽的决议，不管是不是新会员加入，动不动来一张否决票。美国跟以色列关系深，谁都看得出来。超级大国说不，九十多个支持巴勒斯坦的国家都没办法。巴勒斯坦只能退而求其次，观察员地位，能发发言，不能表决。
中国那会是老会员。联合国自己都说，这是“恢复合法权利”，不是批准新资格。中国只是让代表换人，等于公司换老板，办公室还是那个办公室。巴勒斯坦是排队进门，要安理会扎扎实实通关。安理会谁说不留你，你就白搭。五常有否决神技，普通会员哪敢说啥。
话说中国会咋看这事。中国当年投票，要进联合国大会，外交部满世界拉票。非洲、拉美朋友，见面都是一家亲。比起巴勒斯坦，中国底子硬：创始成员，核武器，经济能找人帮，亚非拉都给分。美国冷战心态，非要让台湾省代表中国。世界多数国家不买账，毕竟地盘人口摆那儿。赞成票一过，结局定了。美国只能表示不认，但也没法阻挡联合国动议。
再翻过来看巴勒斯坦穷队。申请一次，一次都被美方否定。中东局面复杂，美国支持以色列，谈判还没成型，直接让巴勒斯坦进来，只会让以色列急了，中东更乱。美国国内以色列游说多，选举的时候犹太选民影响大，看着巴勒斯坦这边，美国总统谁都要顾忌国内舆情。哈马斯突袭以色列，巴以冲突升级，国际谈判遥遥无期。美国觉得让巴勒斯坦现在进来，看着都是挑头闹事。
表面看，同样是美国不同意，结果有天壤之别。根子上，一个走正常程序，一个属于特殊情况，五常权力用不到。代表权归属，安理会不能插手。新成员资格，安理会必须插手。美国打的不是同一套拳法。
再说程序区别。中国回归，那年是联合国大会，用的是“普通会员一票”，美苏中英法票数一样，没人能压人。巴勒斯坦是新会员，安理会先上，谁否决就直接终止。会员资格，必须先安理会推荐才能到大会。巴勒斯坦算是出师未捷身先死。美国否了，什么努力都白费。大会后来表态支持巴勒斯坦，但只能是口头鼓励，没实质。观察员身份，能发言，不能投票，阶段性胜利，但不是选手席。巴勒斯坦拿到的虚的，没会员资格，实际不触动大局。
谈到实力，联合国重返那年中国国际影响力大，中苏斗气，亚非拉新兴国家扎堆站队。冷战格局，美苏处处较劲。中国能集结几十个小伙伴拉票，美国只能表示遗憾。巴勒斯坦虽有批国家承认，联合国里朋友也不少，但美英法常任理事国力量大，支持以色列的势力多，根本没辙。美国一票否决，这事定了，换谁来拉也拉不动。巴勒斯坦只能拿些口头承认，坐在大会边上发言。
有网友开玩笑，美国三十年用了四十多次否决权，全是给以色列兜底。别人家联合国一个小国家进不进，美国说了算，谁都无可奈何。说到底，巴勒斯坦不是创始会员，程序卡在安理会。中国那回堂堂会员，从头坐在家里，只是代表人换，谁票数多谁说话管用。美国否决巴勒斯坦入联很简单，规则卡死那儿，把门一关没人进。中国重返联合国，安理会管不了，代表权归属全民投票，谁票多谁定，没谁能用一票把门锁死。
现实不是理想，巴勒斯坦能做的就是一步步，要么和以色列谈出协议，要么靠国际法、国际舆论撑场。联合国大会表态虽然没法换席，但能把主题一直挂在墙上，让全世界知道巴勒斯坦有追求。国际法院裁定以色列占领非法，等于给巴勒斯坦加分。巴勒斯坦未来能不能进，看美国态度，看中东和平，看全球舆论。中国当年靠实力、靠朋友、靠程序，联合国大会盖章就是主权。巴勒斯坦漫长路上，有全球关注，但美国否决卡着，进不了大门。
总结一句，规则不同，靠山不同，命运不同。中国代表权归属，安理会管不着，美国没辙。巴勒斯坦新成员资格，安理会大佬开门关门，美国一句话，全世界干瞪眼。谁有实力谁有话语权，联合国玩的是现实博弈，不是童话。
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